民無信不立,業(yè)無信不興。近年來,各地交通運輸主管部門認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于信用的重要論述,深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于推動社會信用體系建設(shè)的決策部署,持續(xù)推進信用理念、信用制度、信用手段與業(yè)務(wù)工作深度融合,加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制,為提升行業(yè)治理能力、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境提供了有力保障。今日起,本報推出《交通信易行》專欄,展示各地信用交通建設(shè)的經(jīng)驗做法,進一步加強工作交流,傳播信用理念。敬請關(guān)注。
“第一次申請道路運輸經(jīng)營許可證,有些資料沒備全,好在工作人員建議我用告知承諾辦理,不然今天就白跑一趟了!敝貞c恒諾物流有限公司的沈先生感慨地說。自2021年8月正式推行道路貨運經(jīng)營許可告知承諾制以來,重慶市交通局以市場主體信用狀況為基礎(chǔ),進一步優(yōu)化審批服務(wù)。截至目前,全市已有8個區(qū)縣270多家企業(yè)通過告知承諾辦理了道路貨運經(jīng)營許可。
允許容缺受理 當場辦結(jié)拿證
以往,通過一般流程申請道路貨運經(jīng)營許可,需提供投入車輛情況、從業(yè)人員資格、安全管理制度等8份必要材料,按照行政許可程序逐級審查、現(xiàn)場核驗,需要10個工作日。如今,申請人如無不良信用記錄等情況,即可采用告知承諾申辦貨運經(jīng)營許可。即使車輛和從業(yè)人員資料不齊,申請人只要提供安全管理制度相關(guān)資料,也可予以受理。
“如果按照以前的程序申請,就趕不上投標了。”重慶農(nóng)投恒天冷鏈物流有限公司負責人說,今年7月,該公司打算承攬一項運輸業(yè)務(wù),但暫不具備招標資質(zhì)要求的“企業(yè)經(jīng)營范圍包含貨物專用運輸(罐式)”條件,如果按照正常程序辦理肯定要錯過這次投標。這位公司負責人抱著試試看的心態(tài)來到渝北區(qū)運政服務(wù)大廳,工作人員查詢得知該企業(yè)信用較好,屬于民生物資重點保障企業(yè),立即啟動告知承諾程序,當天就為其辦理了貨物專用運輸(罐式)增項。
此外,重慶市交通局還開通了道路貨運告知承諾許可線上辦理窗口,申請人可通過“渝快辦”App搜索“普通貨運開業(yè)”,選擇按承諾制辦理相關(guān)事項。辦理完畢后,許可證可自行申領(lǐng)或者選用郵寄方式獲取,申請人省去了登門辦事之勞苦。
承諾期拒不履諾 可注銷經(jīng)營許可
對于采用告知承諾取得道路運輸經(jīng)營許可的企業(yè),重慶市交通局跟蹤核查,如若發(fā)現(xiàn)承諾不實、達不到經(jīng)營許可法定條件或者不按承諾補交材料等情況,立即責令限期整改;拒不整改或整改不合格的,依法撤銷其經(jīng)營許可并納入信用記錄。
渝北區(qū)交通管理部門在執(zhí)行事中事后監(jiān)管時發(fā)現(xiàn),一家物流企業(yè)因內(nèi)部股東經(jīng)濟糾紛,承諾期間一直未補交材料。經(jīng)多次溝通無果,交通運輸主管部門撤銷了其經(jīng)營許可。
自推行道路貨運經(jīng)營許可告知承諾制以來,重慶市交通局運用信用手段,進一步加強對市場主體承諾、踐諾情況的監(jiān)督管理,不僅方便了企業(yè)辦事,也實現(xiàn)了“精準兜底”,為弄虛作假、故意違諾的市場主體套上“緊箍咒”,有效凈化了市場環(huán)境。